日前，住房和城乡建设部发布了《关于征求调整建筑业企业资质标准部分指标意见的函》（以下简称《征求意见函》），其核心要点是：一是取消建筑业企业资质标准中的一级建造师、注册建造师、企业经理、财务负责人、职称人员、持有岗位证书的现场管理人员、技术工人等指标；二是自2017年1月1日起，申请建筑工程、市政公用工程施工总承包特级资质和一级资质的企业，工程业绩以全国建筑市场监管与诚信信息发布平台为准，未进入发布平台的业绩不作为有效业绩认定。此消息一出，市场大的反应是“建造师证书挂靠将终结”。业内外人士观点纷呈，不信者有之、质疑者有之、争论者有之……一项政策的出台，必然会触及各方利益，笔者认为，要评价一项政策的好坏，最重要的衡量标准是——其是否能够在保证公平的前提下促进行业企业健康发展。
观察上半年销售业绩靠前的大型房企，保温防腐工程方案基本都有广泛的全国化布局，除了一二线城市的主要贡献外，热点三四线城市的前瞻性战略布局也为业绩增长奠定了基础。上海房地产研究院副院长杨红旭接受证券时报记者采访时指出，大企业的销量是随着全国销量变化而变化的，上半年全国销量仍是正增长，大企业市场份额提升速度更快，相比市场蛋糕的增长又多分了一块蛋糕。另外，一些增速较快的企业，如碧桂园、恒大、融创、中南、中梁等在一些弱二线和三四线城市布局比较多。“今年上半年一线量缩，专注保温防腐工程二线分化，强二线调控后也量缩，弱二线量还在增，三四线大部分是增的，所以在弱二线、三四线布局较多的企业上半年增速比较好看，增速比较强劲。”杨红旭说，融创除了因为前两年拿地和并购项目多，今年上市推广量大，对上半年的增速起到支撑作用外，这两年在改变策略，不再紧盯着一线和核心二线，弱二线太原、石家庄、青岛拿地很多，已经慢慢下沉到弱二线和三四线了。
五、优化建筑市场环境（八）建立统一开放市场。打破区域市场准入壁垒，取消各地区、各行业在法律、行政法规和国务院规定外对建筑业企业设置的不合理准入条件；严禁擅自设立或变相设立审批、备案事项，为建筑业企业提供公平市场环境。完善全国建筑市场监管公共服务平台，加快实现与全国信用信息共享平台和国家企业信用信息公示系统的数据共享交换。建立建筑市场主体黑名单制度，依法依规全面公开企业和个人信用记录，接受社会监督。
近日，国务院印发《降低实体经济企业成本工作方案》（国发〔2016〕48号），全面部署降低企业成本的各项工作，其中有建筑企业非常关注的：工程款清偿和保证金清理等内容。一、多方筹资清偿拖欠工程款.支持重点企业资金周转，多方筹资清偿拖欠工程款。鼓励地方政府加强协调，支持重点企业筹集周转资金，防范企业资金链断裂风险传导。地方政府统筹置换债券资金在内的预算资金，按照相关规定妥善偿还经清理核实属于地方政府债务的拖欠工程款。通过出让资产等方式获得的增量资金，优先用于清偿政府投资项目拖欠工程款。二、清理规范工程建设领域保证金.摸清目前建筑业所需缴纳各种保证金现状，研究制定依法依规开展清理工作的意见，按照既有利于减轻企业负担、又能形成新约束机制的原则制定切实可行的政策措施。
