日前，住房和城乡建设部发布了《关于征求调整建筑业企业资质标准部分指标意见的函》（以下简称《征求意见函》），其核心要点是：一是取消建筑业企业资质标准中的一级建造师、注册建造师、企业经理、财务负责人、职称人员、持有岗位证书的现场管理人员、技术工人等指标；二是自2017年1月1日起，申请建筑工程、市政公用工程施工总承包特级资质和一级资质的企业，工程业绩以全国建筑市场监管与诚信信息发布平台为准，未进入发布平台的业绩不作为有效业绩认定。此消息一出，市场大的反应是“建造师证书挂靠将终结”。业内外人士观点纷呈，不信者有之、质疑者有之、争论者有之……一项政策的出台，必然会触及各方利益，笔者认为，要评价一项政策的好坏，最重要的衡量标准是——其是否能够在保证公平的前提下促进行业企业健康发展。
观察上半年销售业绩靠前的大型房企，基本都有广泛的全国化布局，除了一二线城市的主要贡献外，热点三四线城市的前瞻性战略布局也为业绩增长奠定了基础。上海房地产研究院副院长杨红旭接受证券时报记者采访时指出，大企业的销量是随着全国销量变化而变化的，上半年全国销量仍是正增长，大企业市场份额提升速度更快，相比市场蛋糕的增长又多分了一块蛋糕。另外，一些增速较快的企业，如碧桂园、恒大、融创、中南、中梁等在一些弱二线和三四线城市布局比较多。“今年上半年一线量缩，二线分化，强二线调控后也量缩，弱二线量还在增，三四线大部分是增的，所以在弱二线、三四线布局较多的企业上半年增速比较好看，增速比较强劲。”杨红旭说，融创除了因为前两年拿地和并购项目多，今年上市推广量大，对上半年的增速起到支撑作用外，这两年在改变策略，不再紧盯着一线和核心二线，弱二线太原、石家庄、青岛拿地很多，已经慢慢下沉到弱二线和三四线了。
三、统一全国建筑市场.清理废除地方自行制定的影响统一市场形成的限制性规定，加快放开垄断行业竞争性环节。开展市场准入负面清单制度试点，从2018年起正式实行全国统一的市场准入负面清单制度。四、降低养老保险缴费比例,从2016年5月1日起，对企业职工基本养老保险单位缴费比例超过20%的省份，将单位缴费比例降至20%。五、经营困难企业可依法申请缓缴住房公积金.对住房公积金缴存比例高于12%的一律予以规范调整，不得超过12%。从2016年5月1日起两年内，由各省（区、市）结合实际，阶段性适当降低住房公积金缴存比例。生产经营困难企业除可降低缴存比例外，还可依法申请缓缴住房公积金，待效益好转后再提高缴存比例或恢复缴存并补缴缓缴的住房公积金。
五、加大政策支持,加大财税等政策支持力度。明确装配式建筑相关产业享受国家新兴产业中的节能环保项目优惠政策，列入节能减排综合财政政策支持范围，部品部件纳入国家节能环保目录。在土地出让条件中明确装配式建筑相关要求，优先保障装配式建筑产业用地。加大装配式建筑科研和推广工作资金投入，给予装配式建筑城市建设配套费、保温防腐方案新型墙体材料专项基金、质量保证金、农民工工资保障金等优惠减免政策等。加快保温防腐方案装配式建筑相关企业营改增步伐，经过统一认证的装配式建筑部品生产企业视同建筑施工企业，一并纳入营改增范围。对装配式建筑项目和有关企业、消费者实行优先放贷、利息减免、首付优惠等政策。
