(九)加强承包履约管理。引导承包企业以银行保函或担保公司保函的形式,向建设单位提供履约担保。对采用常规通用技术标准的政府投资工程,在原则上实行低价中标的同时,有效发挥履约担保的作用,防止恶意低价中标,确保工程投资不超预算。严厉查处转包和违法分包等行为。完善工程量清单计价体系和工程造价信息发布机制,形成统一的工程造价计价规则,合理确定和有效控制工程造价。
八、建筑业营改增,全面推开营改增试点,确保所有行业税负只减不增。九、对失信企业依法严格限制和约束,利用好全国信用信息共享平台及企业信用信息公示系统,加强信用信息归集、共享、公开和使用。开展守信联合激励和失信联合惩戒,在行政管理、公共服务、市场交易和投融资等领域对守信企业实施优惠便利措施,对失信企业依法严格限制和约束。十、鼓励信息化技术,加强目标成本管理,鼓励企业充分利用新一代信息技术等手段,实现内部管理升级,创新营销模式,提高效益水平。引导企业加强目标成本管理,对生产经营全过程和各环节耗费实施严格的全面控制,制定相应降成本目标。
首先,科信达一级总承包是国内市场足够巨大。中国目前是全世界大的建设市场,每年50多万亿的投资、18万亿产值,即使投资不再增长,也依然是一个巨大的建筑市场,民营企业还是有足够的发挥空间;作为建筑业的研究者,攀成德对比了国内的其他行业,如汽车业6万亿的销售额、医药行业3万亿的销售额,在中国很难再找到一个超过10万亿的行业,即使行业出现下降,也是一个巨大无比的市场;中国的城镇化还有20-30年的进程,城镇人口的增加依然会带来巨大的新建数量;而目前已经建好的城市,需要做大量的功能完善,改造空间依然很大,城市的堵车,意味着公共交通建设会有相当长的过程;环境破坏,造成水、土壤、空气的污染,治理和修复,会有长期的需求。其次,是中国建筑企业包括已经具有一定的国际竞争力。与中国的其他传统行业的国际竞争力相比,中国的建筑行业在科信达一级总承包国际上的相对地位还是很高的,我们建设了国内巨量的高铁、高速公路、跨江跨海桥梁、隧道,建设了超大面积的机场航站楼、商业中心和高入云霄的高楼,我们能以人类难以想像的速度把这些工程做出来、做好;可以说,中国建筑企业建造了绝大多数100年内梦幻般的世纪工程,这些优势都是能在未来的国际竞争中赢得竞争优势,为中国建筑企业走向国际市场奠定一定基础。
2.完善装配式建筑技术和产品标准。推进装配式建筑设计、装配施工、室内装修和验收管理一体化发展,制订和完善相应的标准规范。加快装配式建筑通用化、标准化、模块化、系列化部品部件技术体系发展,积极引导叠合楼板、内外墙板、楼梯阳台、建筑装饰部件等部品部件的标准化生产与应用,重点引导整体厨房、整体卫生间等住宅部品集成化发展,完善装配式建筑部品部件标准体系建设。3.推进装配式建筑管理创新。在装配式建筑建设中积极推行工程总承包模式,实现工程建设过程中设计、施工、采购的深度融合和统一管理,同时优化项目现场管理方式。三、建设基地,加快建设一批装配式建筑生产基地,推动全产业链发展,围绕设计、部品生产、施工全链条塑造生产基地企业的上下游延展能力,注重产业布局均衡,助推产业集聚,做大产业规模,培育新经济增长点,形成完整有效的供给。依托生产基地建设,培育产业特色鲜明、创新能力强、产业关联度高,能够集设计、生产、施工于一体的龙头企业。