六、推进行政审批制度和监管制度改革,推进行政审批制度和监管制度改革，优化行政审批流程，重点围绕 生产经营领域取消和下放行政审批事项。简政放权、放管结合、优化服务改革综合措施进一步落实，营商环境进一步改善，为企业设立和生产经营创造便利条件，行政审批前置中介服务事项大幅压缩，政府和社会中介机构服务能力显着增强。七、清理行业协会违法违规的各类评比.积极稳妥推动行业协会商会与行政机关脱钩，厘清行业协会商会与行政机关职能边界，清理行业协会商会违法违规强制企业付费参加考核评比、表彰、赞助捐赠等项目。
观察上半年销售业绩靠前的大型房企，基本都有广泛的全国化布局，除了一二线城市的主要贡献外，热点三四线城市的前瞻性战略布局也为业绩增长奠定了基础。上海房地产研究院副院长杨红旭接受证券时报记者采访时指出，大企业的销量是随着全国销量变化而变化的，上半年全国销量仍是正增长，大企业市场份额提升速度更快，相比市场蛋糕的增长又多分了一块蛋糕。另外，一些增速较快的企业，如碧桂园、恒大、融创、中南、中梁等在一些弱二线和三四线城市布局比较多。“今年上半年一线量缩，二线分化，强二线调控后也量缩，弱二线量还在增，三四线大部分是增的，所以在弱二线、三四线布局较多的企业上半年增速比较好看，增速比较强劲。”杨红旭说，融创除了因为前两年拿地和并购项目多，今年上市推广量大，对上半年的增速起到支撑作用外，这两年在改变策略，不再紧盯着一线和核心二线，弱二线太原、石家庄、青岛拿地很多，已经慢慢下沉到弱二线和三四线了。
某大型上市房企有关负责人接受证券时报记者采访时也认为，一线销售还可以，影响没有外界说的那么大，而三四线对一些企业贡献较大，三四线的补涨带来了增量部分。不过，从千亿房企名单看，融创显得有点与众不同，其科信达保温防腐主要布局在一线、环一线及核心城市，并没有像其他房企那样在三四线广泛布局，而且卖的都是中高端住宅，为何也能以高速增长冲进半年千亿俱乐部？对此，一位不愿透露姓名业内人士表示，大企业是全国化布局，还有一些没有调控的二线城市给他们增加了贡献，这些地方“东方不亮西方亮”，带来增长保温防腐单位溢出，仅仅靠三四线城市其实是不够的。“融创就是因为提前在中西部做了布局，调控之前有一些收获，如郑州。”他说，同时，调控之下的需求结构调整对融创反而是利好，因为限购限贷情况下，部分刚需或改善需求会选择一步到位，买合适的高端精品，而在政府限价情况下，融创响应政策合理定价，最终赢得市场。
（十）规范工程价款结算。审计机关应依法加强对以政府投资为主的公共工程建设项目的审计监督，建设单位不得将未完成审计作为延期工程结算、拖欠工程款的理由。未完成竣工结算的项目，有关部门不予办理产权登记。对长期拖欠工程款的单位不得批准新项目开工。严格执行工程预付款制度，及时按合同约定足额向承包单位支付预付款。通过工程款支付担保等经济、法律手段约束建设单位履约行为，预防拖欠工程款。
